打压洋奶粉 奶企或步酒企后尘？

　　近日，发改委反垄断局证实，正在对多美滋、美赞臣、惠氏、雅培、富仕兰（美素佳儿）等奶粉企业进行价格反垄断调查。反垄断局称有证据表明，这些企业的产品在中国市场价格偏高，从2008年以来涨价幅度达30%左右，已涉嫌价格纵向垄断。

　　多个洋奶粉陷反垄断调查

　　近日，国家发改委称，价格监督检查与反垄断局对几家奶粉企业正在进行反垄断调查。“从已经调查取得的证据材料看，被调查的奶粉企业存在对经销商和零售商的价格控制行为，排除和限制了市场竞争，涉嫌违反《反垄断法》。”

　　发改委方面表示，在调查中发现，这些企业在中国市场上销售的奶粉价格偏高。反垄断执法机构将进一步深入调查，依法进行处理，维护市场竞争秩序和消费者合法权益。

　　随后多美滋在接受媒体采访时证实，正在接受发改委的调查，“目前调查仍在进行当中，多美滋将积极配合，并在适当时候做出公布”。而雀巢方面也表示确认，并称目前此事的调查在进行中，企业会积极配合。

　　美赞臣则认为，此次并不是调查，“也不算调查，发改委让我们交资料，我们便上交资料了”。

　　洋品牌价格“跟风追高”亟待解决

　　在业内人士看来，发改委对进口奶粉祭起“反垄断”大旗，与其价格近来“跟风追高”有关。

　　公开资料显示，从2008年“三聚氰胺事件”到现在，进口奶粉平均涨价幅度已经超过60%，其中有多款相同品牌、容量的进口奶粉国内外价差已超过两倍。

　　奶业专家宋亮在接受媒体采访时说，愈演愈烈的涨价潮是消费者对国内奶粉的信心丧失和奶粉行业环境导致的。“对于产品价格上调，曾有奶粉企业将其归咎于成本上涨以及配方的更换。然而，从成本上看，2012年以来，随全球市场乳制品供应量增加，作为婴幼儿奶粉原料的大包装奶粉价格是一直在下降的。”

　　宋亮说，业内陷入“跟风追高”怪圈，不是成本上涨可以解释的，其根源仍来自消费者对国产食品信心的下降。“反复出现的食品安全问题，使得家长在对待孩子食品问题上变得更加谨慎，这也使一些家长对进口奶粉的盲目崇拜达到了狂热地步。由于缺乏对产品信息的准确认识，消费者普遍将”产品安全“与”价格高、纯进口“画上等号”。

　　据中国食品土畜进出口商会提供的数据显示，进口奶粉的市场占有率已从2008年前的30%左右，跃升到现如今的60%以上。

　　抑制洋奶粉价格或冲击国内企业

　　进入2013年以来，政府治理奶粉行业的行动不断。中投顾问食品行业研究员简爱华称，政府此次对奶粉企业做了“从内到外的治疗”。

　　简爱华称，一方面政府出台一系列政策，拟提升国内乳品行业集中度，重振国产品牌的消费信心；而另一方面，5月1日起开始实施的《进出口乳品检验检疫监督管理办法》严格筛选进口奶粉入境。与此同时，政府通过对进口奶粉品牌进行反垄断调查，重塑两股力量的竞争格局。“不过目前对进口品牌的反垄断调查还看不出什么效果。到底此次反垄断调查的效果如何，还是要看未来政府对这些企业的处罚力度有多大。”简爱华说。

　　不少专家认为，政府的一系列动作，是对国内乳品企业和奶源企业的利好，有利于中国乳品企业的发展。虽然大趋势利好，但简爱华还是担心此次对进口奶粉品牌反垄断调查会对国产奶粉企业产生不良后果。“在进口奶粉品牌与国产奶粉品牌竞争中，由于进口品牌奶粉价格过高，所以国产奶粉品牌才有一部分生存空间。”简爱华认为，未来如果进口奶粉品牌在反垄断调查之下被迫降价，而国产奶粉品牌尚未重获消费者的信心，国产奶粉因价格优势获得的生存空间将会受到进一步的挤压。

　　此前，茅台及五粮液曾因对经销商销售价格进行限定而遭到发改委反垄断调查，并最终分别被罚款2.47亿元及2.02亿元。